首届中国中小建筑企业发展论坛在南京召开

首届中国中小建筑企业发展论坛在南京召开

与会人员

全国人大第十届环资委主任、中国建筑业协会经营管理委员会

和工程项目管理委员会名誉会长毛如柏在会上讲话

中国建设监理协会会长、中国建筑业协会经营管理委员会

和工程项目管理委员会会长张青林在会上讲话

住房和城乡建设部工程质量安全监管司副司长王树平在会上讲话

中国建筑业协会副会长徐义屏主持开幕式

　　在全国深入学习实践科学发展观活动蓬勃开展之际，来自全国各地的200多名中小建筑企业代表、专家学者、协会负责人聚会南京，举办“首届中国中小建筑企业发展论坛”，围绕中国中小建筑业企业改革发展的重大课题，以科学发展观为指导，分析形势，交流经验，研究问题，探讨新的改革发展之路。

　　全国人大第十届环资委主任、中国建筑业协会经营管理委员会和工程项目管理委员会名誉会长毛如柏，中国建设监理协会会长、中国建筑业协会经营管理委员会和工程项目管理委员会会长张青林，住房和城乡建设部工程质量安全监督与行业发展司副司长王树平，江苏省建筑工程管理局局长、省建筑行业协会会长高学斌，南京市建筑工程管理局副局长赵正嘉，中国建筑业协会副秘书长吴涛等出席会议。开幕式由中国建筑业协会副会长徐义屏主持。

　　毛如柏说，大力发展中小企业是中央的部署和要求。要认真总结研究30年来中小企业发展的经验，进一步深化改革创新。中小建筑企业在发展遇到很多靠自身解决不了的困难，要帮助他们用好国家的政策，建议把各地政府支持中小建筑企业发展的政策和措施集中起来，相互借鉴推广。要开展专题研究，形成一个中小建筑企业改革发展指导意见。当前，金融海啸对建筑业必然产生影响，是否应对中小建筑企业采取支持措施，要及早进行研究，向政府提出建议。中小建筑企业要认清当前市场在调整，基础设施建设投资加大，西部崛起在加速，灾后重建和新农村建设都带来巨大的市场。要树立科学发展新思路，提高自身应变能力，树立信心，实现持续发展。

　　王树平代表住房和城乡建设部工程质量安全监督与行业发展司对论坛的举办表示热烈的祝贺。

　　他说，中央领导高度重视中小企业的问题，全社会都关注中小企业的问题。中小建筑企业同样面临很多新课题。到2007年底，全国建筑业企业为59256个，比去年同期减少1.5%。这是建筑业企业连续两年增长速度放缓后，首次出现企业数量减少，这正说明全球经济衰退对我国中小建筑企业也有所影响。另一方面我们看到，同样的环境，有的企业快速发展，可见企业的内因是决定的因素。

　　他指出：搞好质量安全工作是中小建筑企业健康发展的重要内容和基本要求。中小建筑企业是建筑市场的主体，也是质量安全事故的多发地。要强化质量安全意识，加强质量安全管理和监督，杜绝只顾赶工期、赶进度、省资金，而忽略了工程质量和施工安全的行为。要落实质量安全生产责任制，坚决贯彻质量安全的标准、规范，注重事前控制，规范施工行为;要保证质量安全投入，坚持科学的方法和有效的举措，坚持关键施工工艺和技术措施，保证施工质量安全达到设计和规范要求。行业主管部门要加强招投标管理，依法进行招标，严禁超越资质承包，严禁转包、挂靠和违法分包。要建立建筑质量终身负责制。

　　提高队伍的素质是中小建筑企业健康发展的根本举措和有效保证。中小建筑企业同样要把拥有职业化的经营管理队伍、专业化的技术人才队伍和技能化的操作工人队伍作为队伍建设的主要目标。搞好从业人员的职业化建设是提高这“三支队伍”的素质的根本举措，尤其要注重项目管理团队和企业经营管理者两个层面的职业化建设。中小建筑企业要积极利用行业和社会的各种机会，自觉地参加学习和培训，努力提高经营管理者的职业化水平。

　　他强调：合理工期和合理成本是工程质量的保证，这与现行建筑市场体制机制和市场环境密切相关。不合理的最低价中标加剧恶性竞争，造成工程质量安全隐患;各地建筑业发展很不平衡，要针对各地实际情况，来加强建筑市场的监管，不能一刀切。当前，有关部门正研究完善建筑安全生产许可证的管理办法，把安全许可细化到工程项目上，提高建筑市场各方主体的责任感。

　　张青林以“以科学发展观为指导，促进中小建筑企业可持续健康发展”为题作主题报告。他指出：中小建筑企业已成为中国建筑业的主体，成为了大型龙头建筑企业的重要依托和依靠力量正发挥着主力军的作用，有着广阔的市场前景和发展空间。

　　他提出今后促进我国中小建筑企业改革发展的五点意见。

　　第一、中小建筑企业一定要积极汲取全行业特别是大型国有建筑企业成功的管理经验，大力培育强化富有生机和活力的先进理念。

　　第二，中小建筑企业一定要做好“中小”文章，集思广益，实事求是，确立一个符合中小建筑企业适应市场竞争的发展战略。

　　第三，中小建筑企业一定要遵循建筑业的生产方式，创新适应中小建筑企业在工程建设中的项目管理模式。

　　第四，中小建筑企业一定要视人才为企业的生命，重视人才，凝聚人才，大力提升管理人员和职工队伍的职业化水平与整体素质。

　　第五，中小建筑企业一定要以科学发展观为指导，善于运用企业文化推动本企业全面协调可持续的健康发展。与会代表对这一主题报告给予热烈的掌声。

　　吴涛代表中国建筑业协会致辞。他说：协会要履行职责，发挥政府、企业间的桥梁和纽带作用，在咨询服务、提供信息、组织培训等方面为中小企业服务;要开展调查研究，揭示中小建筑企业的发展规律;积极帮助中小建筑企业科学制定发展战略，打造核心竞争力;要积极呼吁全社会都来关注和帮助解决中小建筑企业发展中的问题，提供更多的政策支持;引导中小建筑坚持人才发展战略，为其提供人才继续教育服务。

　　高学斌在发言中指出：江苏建筑业主要是中小建筑企业。改革开放30年来，研究制定了三大发展战略：千方百计做大做强;集中力量做精做优;紧随龙头同步跨越。进入不断跨越的黄金时期，2007年全省建筑业总产值7450亿元，预计2008年将达8500亿元，是1978年改革开放之初的1400倍。全省建筑企业的规模不断壮大。2007年，全省各类建筑企业总数约12000家，建筑业总产值超亿元的达1386家。

　　北方交大教授刘伊生、刘勇律师作专题报告。国都建设(集团)有限公司等15家企业领导人进行了经验交流，国都建设(集团)有限公司总经理肖中义代表与会代表宣读了《中国中小建筑企业南京宣言》。来自全国各地中小建筑企业、建筑业协会、专家学者以及十余家建筑之乡的建设行政主管部门负责人参加了论坛活动。